（一）工會經(jīng)費(fèi)概念

工會經(jīng)費(fèi)：是指工會依法取得并開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動所需要的費(fèi)用?！吨腥A人民共和國工會法》第四十二條：工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會活動。

工會：或稱勞工總會、工人聯(lián)合會，是由勞動者組成的特殊的社會組織，一般法律性質(zhì)為社團(tuán)法人。工會基本職能是代表職工利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。

參見：《中華人民共和國工會法》

（二）工會經(jīng)費(fèi)來源與用途

工會經(jīng)費(fèi)來源：

1．工會會員繳納的會費(fèi)；

2．建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)；

3．工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；

4．人民政府的補(bǔ)助；

5．其他收入。

前款第二項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費(fèi)在稅前列支。

工會經(jīng)費(fèi)用途：

1．開展工會活動（宣傳、教育、文體）；

2．維權(quán)（主要是困難職工幫扶和送溫暖活動）；

3．業(yè)務(wù)（培訓(xùn)、會議、專項(xiàng)業(yè)務(wù)）；

4．行政支出（工資福利——專職人員以及其他行政費(fèi)用）；

5．資本性支出（主要涉及固定資產(chǎn)方面）；

6．補(bǔ)助下級（解決下級經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助款）；

7．事業(yè)支出及其他支出。

（三）工會經(jīng)費(fèi)征收部門與征收范圍

征收部門：委托各級稅務(wù)部門代征（工財(cái)字〔2005〕81號）（吉政辦發(fā)〔2006〕48號）（吉地稅發(fā)〔2007〕44號）

代征范圍：

（一）凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)、社會組織，應(yīng)依法繳納的工會經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)代征。

（二）財(cái)政全額預(yù)算撥款的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)繳納的工會經(jīng)費(fèi)，暫不列入代征范圍。

（四）工會經(jīng)費(fèi)（籌備金）申報(bào)方式與申報(bào)時(shí)間

申報(bào)方式：

1．上門紙質(zhì)申報(bào)：填寫統(tǒng)一的申報(bào)表大廳申報(bào)；

2．電子稅務(wù)局線上申報(bào)。

申報(bào)時(shí)間：

地區(qū)差異不同。

按月、季、半年申報(bào)期，一般是每個(gè)申報(bào)期15日前申報(bào)繳納，如吉林省小規(guī)模企業(yè)按季申報(bào)、一般納稅人企業(yè)按月申報(bào)（需查看企業(yè)的稅費(fèi)稅種認(rèn)定明細(xì)）。

（五）工會經(jīng)費(fèi)（籌備金）收繳比例與計(jì)費(fèi)依據(jù)

收繳比例：

1．凡建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位按照上月（上個(gè)費(fèi)用所屬期）全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費(fèi)，其中40%上交上級工會組織，60%基層工會留用（一般先繳后返）。

2．應(yīng)成立而未成立工會的企業(yè)、事業(yè)單位按照上月全部職工工資總額的2%收繳工會籌備金（用于建立工會所使用的資金）

3．國家金融、保險(xiǎn)企業(yè)、移動、網(wǎng)通、郵政、及特殊大型企業(yè)按上月全部職工工資總額的2%計(jì)提工會經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定的比例上繳（上繳比例按照省總工會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

計(jì)費(fèi)依據(jù)：

全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費(fèi)，如賬務(wù)核算不清的，按照所在地區(qū)社會平均工資計(jì)算繳納。

1．“全部職工”。全民所有制單位職工，指的是在國家機(jī)關(guān)、黨派團(tuán)體及其所屬全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作，并由其支付工資的各種人員。包括固定職工、合同制職工以及其他職工；

2．“工資總額組成”。全民所有制單位全部職工的“工資總額”是指國家在一定時(shí)期（年、季、月、日）內(nèi)實(shí)際支付給全部職工的勞動報(bào)酬總額。不論是從工資科目開支，還是由工資科目以外的其他各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)科目（如搬運(yùn)費(fèi)、材料費(fèi)、加工費(fèi)、職工福利基金、企業(yè)基金、企業(yè)利潤留成與附屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入等）開支的；也不論是以貨幣形式或?qū)嵨镄问街Ц兜?，均?yīng)計(jì)算在工資總額內(nèi)。

不包括：職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)以及企業(yè)承擔(dān)的五險(xiǎn)一金，等同于企業(yè)的應(yīng)付工資數(shù)。

【案例1】吉林省A企業(yè)，已于2019年成立工會組織，該企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)按月申報(bào)，該企業(yè)2020年1月份全體職工應(yīng)發(fā)工資250000元，企業(yè)繳納保險(xiǎn)費(fèi)用42000元，當(dāng)月發(fā)放30000元元旦禮包，扣繳員工個(gè)人承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)用12000元以及個(gè)人所得稅3000元后企業(yè)實(shí)發(fā)工資為235000元。

問：2020年2月繳納1月份工會經(jīng)費(fèi)為多少？

計(jì)算過程：250000×2%=5000元；

計(jì)算說明：

1．按照應(yīng)發(fā)工資數(shù)計(jì)算，不包括職工福利費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)；

2．25000×2%×40%=2000元，上交上級工會組織；

3．25000×2%×60%=3000元，先繳后返，上級工會返還企業(yè)基層工會。

賬務(wù)處理：

計(jì)提：借：管理費(fèi)用——工會經(jīng)費(fèi)????????????????????? 5 000

貸：應(yīng)付職工薪酬——工會經(jīng)費(fèi)????????????? ????5 000

繳納：借：應(yīng)付職工薪酬——工會經(jīng)費(fèi)????????????? ????5 000

貸：銀行存款????????? ????????????????????????5 000

返還：借：銀行存款????????? ????????????????????????3 000

貸：其他應(yīng)付款——單位工會???????????????? ???3 000

返還移交工會：

借：其他應(yīng)付款——單位工會???????????????? ?????????3 000

貸：銀行存款???????????????? ??????????????????????3 000

二、工會經(jīng)費(fèi)最新政策解讀

要點(diǎn)：

1．符合小微企業(yè)

2．成立工會組織

3．自2020年1月1日起至2021年12月31日止

三、工會經(jīng)費(fèi)申報(bào)實(shí)操

四、工會經(jīng)費(fèi)申報(bào)常見問題詳解

問題1：企業(yè)沒有成立工會，是否就不需要繳納工會經(jīng)費(fèi)

回答：

無論是成立工會還是沒成立工會的單位，都應(yīng)按規(guī)定繳納工會經(jīng)費(fèi)。

注意：沒有成立工會的企事業(yè)單位也需要繳納工會經(jīng)費(fèi)（工會籌備金）；

有工會組織的企事業(yè)單位撥付的活動經(jīng)費(fèi)叫做工會經(jīng)費(fèi)，沒有工會組織撥付的叫做工會籌備金，有時(shí)候統(tǒng)稱為工會經(jīng)費(fèi)了。

問題2：工會經(jīng)費(fèi)的企業(yè)所得稅前扣除比例如何確定？

回答：

《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十一條規(guī)定，企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費(fèi)，不超過工資薪金總額2%的部分，準(zhǔn)予扣除。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第30號）規(guī)定，自2010年1月1日起，在委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)的地區(qū)，企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費(fèi)，也可憑合法、有效的工會經(jīng)費(fèi)代收憑據(jù)依法在稅前扣除（扣稅證明）。

問題3：不申報(bào)工會經(jīng)費(fèi)的后果？

回答：

《工會法》第四十三條規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費(fèi)，基層工會或者上級工會可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿痪懿粓?zhí)行支付令的，工會可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

國稅局公告中，對逾期未申報(bào)或未繳、少繳工會經(jīng)費(fèi)的，按日加收5‰的滯納金；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)催報(bào)催繳后，無正當(dāng)理由拖延或者拒不申報(bào)繳納工會經(jīng)費(fèi)的，由上級工會按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。并納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和社會誠信評價(jià)體系，影響企業(yè)納稅信用等級的評定等。

問題4：工會經(jīng)費(fèi)的撥繳有哪兩種方式？

回答：

1．先繳后返。

建立工會組織的單位，先按每月全部職工工資薪金總額的2%計(jì)算出工會經(jīng)費(fèi)全額向工會組織撥繳，上級工會組再按規(guī)定比例（一般為60%）轉(zhuǎn)撥給繳費(fèi)企業(yè)基層工會。

未建立工會組織的單位，按每月全部職工工資薪金總額的2%計(jì)算出工會建會籌備金全額向上級工會組織撥繳，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成立工會組織的上級工會再按規(guī)定比例（一般為60%）轉(zhuǎn)撥給繳費(fèi)企業(yè)基層工會，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未成立工會組織的，以前繳納的工會建會籌備金不再返還。

2．分級撥繳。

按每月全部職工工資薪金總額的2%計(jì)算出工會經(jīng)費(fèi)后，按當(dāng)?shù)匾?guī)定比例（一般為40%）向受委托代收工會經(jīng)費(fèi)的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，取得工會經(jīng)費(fèi)代收憑據(jù)；留成部分（一般為60%）由企業(yè)同時(shí)撥付給其所在的基層工會，取得本單位基層工會開具的《工會經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》。

結(jié)合當(dāng)?shù)卣卟僮鳌?/p>

問題5：職工旅游費(fèi)能否在工會經(jīng)費(fèi)中列支？

回答：

根據(jù)《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》總工辦發(fā)〔2014〕23號規(guī)定：

工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?；鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)支出包括：……2．文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi)；文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi)；各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等；用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。

問題6：稅局代收的工會經(jīng)費(fèi)多收或者錯(cuò)收了，多繳的工會經(jīng)費(fèi)能申請退回嗎？

回答：

可以申請退回！

稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)（建會籌備金）過程中，因誤收、錯(cuò)收造成多繳的，繳費(fèi)單位應(yīng)向所在地方總工會提出申請，由所在地方總工會審核確認(rèn)后，將多繳的工會經(jīng)費(fèi)（建會籌備金）直接退還繳費(fèi)單位，并在繳費(fèi)憑證上注明已退款項(xiàng)、加蓋工會印章，同時(shí)將退費(fèi)信息抄送同級稅務(wù)機(jī)關(guān)。